浙江纺织服装职业技术学院党委把巡视整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的政治自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会上级巡视整改的指示要求，统一思想，提高站位。深入查摆问题，深刻剖析根源，切实增强抓好巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，明确整改任务。成立由党委书记任组长的巡视整改落实工作领导小组，研究制定整改方案，梳理形成81条具体整改措施，逐条明确责任领导、承办单位和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督查落实。集中整改期间，召开党委会7次，专题会议24次，布置推进会1次，开展巡视整改督查2次，巡视整改约谈9人次。强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动、深度整改，推进学院整体工作质量提升。

在巡视整改工作中，对违规违纪的，立案3件、了结3件，暂缓立案1件，给予党纪处分3人（撤销党内职务1人、党内严重警告1人、党内警告1人）；政务处分2人（降级1人、行政记过1人）；组织处理1人（免职1人）；诫勉2人，教育提醒10 人；新制定制度26项，修改完善制度17 项；收回清退违规资金1.04万元。

一、关于“党委领导班子的核心作用不强”问题的整改情况

（一）进一步加强党委对学院的全面领导。一是强化政治建设,认真学习中共中央《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化政治意识、严明政治纪律。二是进一步落实民主集中制,制定《坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制实施细则》和《关于进一步规范学校决策工作流程的实施意见》，规范民主集中制实施。三是进一步完善议事决策制度,修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》《专题会议事规则》《领导班子碰头会议事规则》。四是进一步落实党委会、校长办公会议题的会前调研和协调机制，优化议题提报流程，提高会议决策的科学性、有效性。五是进一步落实主要领导周工作磋商机制，确保党政协同，提高工作效率。

   （二）进一步增强班子投身教学主阵地的意识。一是主要领导身体力行抓教学。院长围绕“教学诊断与改进”、“高水平专业建设”等教学改革重大问题，主持召开专题会议14次，科学谋划、及时解决教学工作中的重点问题。二是全面落实立德树人，着力推进“课程思政”。完善《课程思政实施办法》，开展课程思政专项诊改工作，制订《“匠艺”课堂打造实施方案》，加快大学生职业生涯规划指导、就业指导和创新创业教育等相关课程的建设工作。三是优先保证教学经费投入，着力改善教学条件。2019年学院教学基本建设和教学改革经费预算比2018年增加21%，对主教学楼部分教室、商学院实训室、部分体育教学场地进行现代化改造。四是加强师资队伍建设，完善教学评价激励机制。起草“四双”师资（“党建与业务双带头人教师、行业和教育双影响力教师、技术和教学双能教师和能用外语授课的双语教师”）队伍建设方案；申报国家外专局“高端外国专家引进计划”；出台《第三轮岗位设置与聘任工作实施意见》《岗位绩效工资实施办法》《第三轮岗位聘期考核办法》等文件，向一线教学科研业务岗位和高层次人才倾斜。五是启动首届教师教学能力大赛，为选送优秀教师参加省和国家比赛打好基础；积极组织相关专业学生参加浙江省职业技能大赛；加强国家职业教学资源库建设，提升在线课程建设质量。力争在教育教学改革、项目申报、成果培育和国家在线课程上有突破。

二、关于“学习贯彻上级重要会议精神不够到位”问题的整改情况

（一）加强对上级重要会议精神的学习贯彻。一是组织理论学习中心组学习会，专题学习全国教育大会精神。二是下发《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》，要求二级学院党委（党总支）、各部门做好学习组织工作。三是下发《关于深入做好全国教育大会精神宣讲工作的通知》，成立由学院党政班子成员组成的宣讲团，深入各二级学院、各部门开展宣讲。四是制定实施了《“清廉学校”建设实施方案》和《“最多跑一次”改革实施方案》。

（二）建立传达学习和贯彻落实的机制。一是制订实施《党委会议理论学习制度》，及时学习贯彻上级重要会议、重要文件精神和重大决策部署。二是制定实施《教职工政治理论学习制度》，并开展对二级党组织学习情况的督查。

（三）专门成立调查组，对继续教育学院“学习上级会议精神弄虚作假”问题开展调查，依据调查结果，对继续教育学院党委书记给予诫勉处理。

三、关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改情况

（一）进一步压实意识形态工作主体责任。一是相继出台《意识形态工作责任制实施细则》和《落实意识形态工作责任制“十要十不”工作规范》，进一步明确学院党委和二级党委（党总支）及其成员落实意识形态工作责任制的具体措施和纪律要求。二是进一步加强意识形态阵地建设。召开网络信息发布和新媒体管理专题会议，进一步规范网站和新媒体信息发布的流程，开展学期初师生思想动态研判工作。

（二）加强思想政治队伍建设。一是制订公开招聘计划，启动招聘6名思政教师。二是结合学院第三轮岗位聘任，内部选聘2位具有任职资格的教师充实到思政教师队伍。三是制订《学院思想政治理论课质量建设实施方案》，确定加强思政教师队伍建设的具体举措。四是明确独立设置马克思主义学院。

（三）建立定期分析研判制度。完善工作机制，每学期定期开展师生思想动态的集中排查，及时准确地掌握信息，发现问题迅速处理，大力弘扬社会主义核心价值观。

    四、关于“党管干部和党管人才工作措施不够有力”问题的整改情况

（一）把握新时期好干部标准，从严履行选人用人主体责任。

一是严格落实“三定”方案。根据宁波市编委办批复意见，落实学院内设机构名称规范使用，同步调整涉及部门干部的职务名称，清理消化超职数配备干部。二是不再设置职能部门、二级学院的助理岗位。三是专门成立调查组，对2010年提任尚在预备期内的同志为二级学院党总支负责人的相关情况开展调查，依据调查结果，给予学院党委组织部通报批评。

（二）加大干部交流力度，落实重要岗位干部交流制度。一是结合中层干部集中换届，加大优秀年轻干部使用力度，优化干部队伍结构。二是进一步加大干部交流力度，对同一岗位任职时间较长的干部有计划地进行交流、轮岗，完成在同一岗位任职时间超过10年未交流的干部的调整工作。

（三）进一步提高对高层次人才重要性的认识，努力营造拴心留人的氛围。一是修订完善《高层次人才引进管理办法》，加强高层次人才的引进和培养力度，优化人才结构。二是开展了二级学院专业布局调整和人才规划调研，启动师资队伍三年规划制定工作。三是修订《教职工进修和培训管理办法》，鼓励和资助学院专业发展需要的专任教师攻读博士学位、参加进修培训。四是修订专业技术职务评聘政策，进一步拓宽优秀青年教师专业技术职务晋升通道，鼓励优秀教师脱颖而出。五是强化学院领导与高层次人才的联系机制，及时了解他们的诉求和意见建议，关心他们的工作、生活，帮助他们解决实际困难。

（四）认真落实《干部人事档案工作条例》，规范干部档案管理。一是加强组工人员业务培训，增强规范意识，提高干部档案管理水平。二是严格执行《浙江省党政领导干部选拔任用纪实工作实施办法（试行）》，加强干部选任纪实工作。三是落实干部档案基本信息审核工作，对部分中层干部“三龄两历”进行核查认定。

五、关于“基层组织建设薄弱”问题的整改情况

（一）严格落实“三会一课”等制度要求。一是制定实施《基层党组织标准化建设实施方案》，把“三会一课”制度执行情况纳入党支部考核评价的重要内容,把党员参加“三会一课”情况纳入党员民主评议的重要内容，把落实“三会一课”制度、严格党内组织生活情况作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。二是完善支部记录本年度归档制度。进一步明确基层党组织换届后工作档案移交要求。

（二）加强党务干部系统培训。一是组织实施党组织书记和党务工作者任前培训、示范培训和集中培训。二是继续办好书记论坛，提高二级党组织书记抓基层党建的能力和水平。三是选送二级党组织党务干部参加全省高校中青班、宁波舟山片区高校干部培训，提高组织工作规范化水平。四是部署落实全体党员参加“学习强国”等平台学习。

六、关于“形式主义、官僚主义现象较为突出”问题的整改情况

（一）制定实施《领导干部联系基层工作制度》。对党政领导班子成员联系二级学院（具体包括联系对应二级学院的领导班子及其成员、党支部、高层次人才代表、高职称教师代表、青年教师代表、党外教师代表、学生班级或学生宿舍）、联系党派团体、联系学生社团等做了明确规定。

（二）逐步改善学生住宿条件，解决“洗澡难”问题。一是制定学生社区热水供应问题解决方案。二是搭建学生与学院、热水供应企业之间的对接平台，及时了解、反馈、处理学生反应的有关情况。三是学院将热水供应时间从原来的18:00-22:00延长为17:00-23:00。四是启动对学府东苑7#、21#楼热水改造方案，每套房间盥洗室淋浴房将增至两间。五是有计划逐年推进学生公寓楼整体改造工作，改善学生使用热水的条件。六是推进“最多跑一次”改革工作，落实98条校务服务事项的“最多跑一次”办理。

（三）制定学院《岗位绩效工资实施办法》，对奖励性绩效工资的发放标准、发放系数以及发放办法做了规范要求，并通过教代会审议表决和公布。积极鼓励二级单位做好二级管理和二次分配，最大限度调动二级学院的工作积极性。

（四）加强招生考试考务管理工作，细化责任分工，规范操作流程，强化责任追究。一是制定（修订）《五年制升学选拔考试考务工作管理规定 （试行）》《考试突发、偶发事件应急处理预案》《主要教学环节质量标准》《校院二级教学管理实施细则》《教学事故认定与处理办法》《关于印发五年制职业教育合作办学实施细则（试行）的通知》等文件，进一步规范各类考试工作。二是专门成立调查组,对2014年高职“3+2”考试阅卷统分过程中出现的工作失误，以及当时调查处理情况，进一步核实。依据调查结果，学院分管领导在党委会上作深刻检查。

七、关于“不担当、不作为的问题仍然存在”问题的整改情况

（一）召开领导班子巡视整改专题民主生活会。领导班子成员针对各自存在的不担当、不作为等问题开展批评与自我批评，进行深入剖析，结合履职情况，举一反三，认真整改。

（二）学院建立了难点工作专题研商、专题解决的联动工作机制，强化责任意识、责任落实、责任担当。大秦后勤公司原职工因工伤赔偿纠纷、非法占住学校房舍问题，已彻底解决。

（三）学院专门成立调查组，对“少给学院5093平方米土地”情况进行调查核实，依据调查结果，对时任后勤处副处长进行提醒谈话。目前，学校已获得5093平方米土地权证。

 （四）做好清产核资工作。一是建立学院土地预登记制度，根据浙江省住房和城乡建设厅下达的《关于开展第二次全省城镇房屋调查登记工作的通知》要求，对教学区、学府西苑、学府东苑所有房屋、建筑进行房屋信息调查、登记、录入。二是开展学院《国有资产管理办法》执行情况检查，加强各类资产的规范管理。四是开展全院固定资产年终清查盘点工作，通过清查盘点做到全院资产账账相符、账实相符。

八、关于“政治规矩意识不强，执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况

（一）开展批评与自我批评。在领导班子巡视整改专题民主生活会上，学院领导班子成员针对政治规矩意识不强、执行中央八项规定精神不到位等问题开展批评与自我批评，进行深入剖析，举一反三，认真整改。  

（二）取消领导个人值班室。在学院生活区设置共用值班室。

取消主要领导会客室。会议室实行统一编号，统筹使用、规范管理。

（三）专门成立调查组。对2014年“违规给领导额外发放奖金问题”进行调查。依据调查结果，调离学校的1位原校领导退回多发学期奖6,600元。对人事处、计划财务处予以通报批评。

    九、关于“对违纪违规行为和不正之风不敢抓不敢管”问题的整改情况

（一）加强党风廉政教育。一是在寒假中层干部学习会上，纪委书记作了《严明纪律规矩，强化责任担当，争做“清廉学校”建设的参与者引领者》的报告。二是将历年来有关人员上交到纪委办的各种礼品、礼卡进行清理造册，移交市纪委统一处理。

（二）加强干部监督管理。一是修订《处级干部因私出国（境）管理规定》，对处级干部因私出国（境）申请事由及条件、审批程序作出明确规定和要求，从严审批因私出国（境）次数和在外时间，落实干部因私出国（境）回程报告制度，督促干部如实填报个人有关事项，实时了解掌握干部因私出国（境）情况。二是

建立干部因私出国（境）管理制度落实情况督查机制，加大核查力度，安排专人负责因私出国（境）管理工作，加强与出入境管理部门的日常联系，定期排查因私出国（境）情况。三是对违规出国（境）的干部、教师，视不同情形和具体情节作出了相应处理。给予机电与轨道交通学院原党委书记兼副院长撤销党内职务、降低岗位等级处分；给予时装学院一名教师党内严重警告、行政记过处分；给予机电与轨道交通学院党委副书记党内警告处分；对其他六位同志分别给予诫勉处理1人、批评教育2人、提醒谈话3人；对组织部、组织部长分别进行通报批评，对时装学院给予通报批评。学院主要领导、分管领导在党委会上作深刻检查。

十、关于“两个责任”落实不力问题的整改情况

（一）进一步落实党委主体责任。一是全体班子成员学习《落实党风廉政建设主体责任实施办法》，进一步增强责任意识、明确责任内容。二是审定学院《党风廉政建设2019年度工作计划》，形成党风廉政建设任务分解表，明确目标要求、具体举措、牵头领导和责任部门，进一步压实党风廉政建设主体责任。三是制定《领导干部联系基层工作制度》《关于落实纪委监督责任的实施细则》《廉政约谈制度》。四是印发《关于规范学院政治生态建设状况自查自评工作的通知》，进一步规范学院政治生态评估和报告的各项工作要求，正确处理党委主体责任与纪委监督责任的关系。五是专门成立调查组，对2014年以来的党风廉政建设情况分析会记录和报告进行检查梳理，依据调查结果对时任纪委办主任给予通报批评。六是加大审计整改力度。严格执行学院《内部审计整改工作实施细则（试行）》规定，召开了审计整改专题会议，对审计发现的问题，在中层以上干部中进行了通报。七是专门成立调查组对2014年以来的内部审计整改情况，进行“回头看”。依据调查结果，责令相关当事人退还违规报销费用共计3678.30元。对时任时装学院院长、艺术与设计学院院长、人事处处长、招生就业处处长和纺织学院原院长进行提醒谈话。对监察审计处、计财处进行通报批评。八是扎实推进“清廉学校”建设工作，进一步优化学院政治生态。制定《2019年“清廉学校”建设工作任务分解表》，完善“清廉学校”建设月报制度。学院内控制度建设领导小组专题听取2018年度内控制度建设情况汇报，审定实施了2019年学院内控工作推进计划。

（二）进一步落实纪委监督责任。一是出台《中共浙江纺织服装职业技术学院纪律检查委员会议事规则》，强化了纪委内部民主集中制和重大事项集体决策机制。二是出台《学院纪律检查委员会信访举报受理和问题线索处置流程》，强化监督执纪工作的程序性和规范性。三是专门成立调查组，对2014年以来违纪案件处理情况进行清理，对纪委办通报批评。时任纪委书记在党委会上作深刻检查。四是制定实施《纪律检查委员会议事规则》《纪律检查委员会信访举报受理和问题线索处置流程》《廉政约谈制度》《关于落实纪委监督责任的实施细则》等文件，不断促进纪委履职的规范化、制度化。

十一、关于“在资产收购和处置上存在较大的廉政风险”问题的整改情况

不断完善决策机制，防范可能的决策风险和廉政风险。一是制定实施了《坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施细则》《关于进一步规范学院决策程序的实施意见》，进一步规范用权，完善协调运行机制、监督检查和责任追究机制。二是制定实施《国有资产管理办法》，每年对全校仪器设备及家具类固定资产集中进行报废处置。三是制订完成了学府东苑7#、21#楼改造方案，暑期进行改造。四是多方筹措资金，通过3-5年的安排，完成对学府东苑的整体改造。五是制定实施学院《基建工程管理办法》、《30万元以下零星工程管理办法》，规范基建工程管理工作。六是修订完善了学院《财务报销管理办法》《差旅费管理办法》《公务接待管理办法》《采购管理办法（试行）》《招投标管理办法》，进一步明确了采购计划申报、采购实施、采购合同和验收、招标等工作流程和各工作环节的职责要求。七是着手制订《内控手册》，下一步将结合制度建设、流程完善等进行相关内容的充实和测试；并将结合学院第三轮岗位聘任工作，开展财务不相容岗位的梳理和调整。

下一步，浙江纺织服装职业技术学院党委将进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以对党忠诚的政治自觉认真落实中央和省市委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡视整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持党要管党，强化落实主体责任。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“温故知新、知行合一”主题教育实践活动。全面落实管党治党主体责任，党委班子成员认真履行“一岗双责”，持续加强对巡视整改的组织领导，更加扎实有效地推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。二是坚持问题清零，持续推进巡视整改。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减。对已整改到位的，巩固整改成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对未完成整改的，持续跟踪督办，及时完成；对长期整改的，要紧盯阶段目标，按照路线图有序推进。坚持把巡视整改工作与学院第二次党代会精神落实相结合，围绕“四个校园”建设，不折不扣抓好持续整改。三是建立长效机制，巩固深化整改成果。针对巡视反馈问题，认真总结教训，举一反三，建立长效机制，防止类似问题重复发生。强化源头治理，重视内控建设，健全完善权力运行的约束机制和廉政风险防控机制。以巡视整改为契机，着力解决制约学院发展的深层次问题，把落实巡视整改转化为扎实推进学院内涵发展的强大动力，为建设新时代高水平特色高职强校提供坚强保证。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-86329816；邮政信箱：浙江省宁波市江北区风华路495号浙江纺织服装职业技术学院党委办公室，邮编315211；电子信箱zjffyb@126.com。

                                      中共浙江纺织服装职业技术学院委员会

                                               2019年7月31日